Примерно 40 раз с марта Дональд Трамп заявлял, что близок к сделке с Ираном.
На этот раз он, наконец, оказался прав. В ночь на воскресенье (14.06.2026)
Америка и Иран объявили о соглашении, которое, по их утверждению, положит
конец их почти четырехмесячной войне и вновь откроет Ормузский пролив. Это
принесет столь необходимое облегчение пострадавшему региону и мировым
энергетическим рынкам. Но это не решит проблемы, которые изначально привели
США и Иран к войне.
Предварительное соглашение, которое американцы называют меморандумом о
взаимопонимании, было подписано в понедельник. Официальная церемония
подписания запланирована на пятницу в Женеве. До тех пор текст, вероятно,
останется в секрете. Обе стороны потратят неделю на то, чтобы представить его
в выгодном свете, но к их заявлениям следует относиться со скептицизмом:
некоторые из них окажутся чепухой.
Тем не менее, многие детали меморандума были обнародованы в последние недели,
и дипломат, знакомый с текстом, говорит, что эти сообщения в целом точны. Все
начнется с того, что США и Иран снимут блокаду Ормузского пролива, которая
должна быть снята в течение 30 дней. Помимо этого, речь идет о продолжении
переговоров о сделке: они начнут 60-дневные переговоры по окончательному
соглашению по иранской ядерной программе.
Наиболее актуальной проблемой для США станет вопрос утилизации иранских
запасов, содержащих более 400 кг урана, обогащенного до уровня, близкого к
оружейному (у Ирана также есть почти 9000 кг менее обогащенного урана). В
течение нескольких месяцев г-н Трамп требовал, чтобы Иран передал его США.
Иран отказывался, предлагая вместо этого разбавить уран до более низкого
уровня чистоты. США, похоже, уступили. Международное агентство по атомной
энергии (МАГАТЭ), ядерный надзорный орган ООН, присоединится к их переговорам
и даст рекомендации по наилучшему пути решения проблемы (экспорт урана в
третью страну также может быть одним из вариантов).
После официального подписания меморандума о взаимопонимании США может
предложить Ирану некоторое краткосрочное смягчение санкций. Это может включать
в себя разрешение на экспорт нефти и разблокировку до 24 миллиардов долларов
замороженных иранских активов (хотя и поэтапно и с ограничениями на
использование этих средств). Меморандум также призван положить конец войне
Израиля с «Хизболлой», поддерживаемой Ираном шиитской милицией в Ливане.
Однако формулировки, как сообщается, расплывчаты: неясно, будет ли в
соглашении содержаться требование о выводе израильских войск с оккупированной
ими территории на юге Ливана.
В апреле Пакистан выступил посредником в достижении первоначального соглашения
о прекращении огня между США, Ираном и Израилем, которое в основном
соблюдается, несмотря на неоднократные нарушения со стороны всех сторон.
Однако его роль в посредничестве при заключении меморандума о взаимопонимании
была менее значительной . Дипломаты из Катара в последние недели регулярно
посещали Тегеран и тесно сотрудничали с вице-президентом США Джей Ди Вэнсом,
который возглавлял переговоры в Вашингтоне.
Новости о сделке привели к падению цен на нефть более чем на 5% в ходе
утренних торгов в понедельник. Цена на нефть марки Brent достигла 83$ за
баррель, что является самым низким уровнем с первой недели марта (хотя
по-прежнему почти на 20$ выше довоенных цен). После открытия Ормузского
пролива образовался избыток нефти, ожидающей отправки из Персидского залива.
По данным аналитической компании Kpler, около 60 танкеров с нефтью простаивают
уже несколько месяцев. Производители нефти в Персидском заливе также
располагают огромными запасами нефти, готовыми взорвать их резервуары, которые
заполнились еще в начале войны.
Тем не менее, вероятно, пройдут месяцы, прежде чем движение в проливе вернется
к довоенному уровню — особенно если переговоры об окончательном соглашении
зайдут в тупик, что возможно. Заключить его за 60 дней — задача непростая.
Высокообогащенный уран — это лишь первый вопрос. США захочет обсудить другие
ограничения на ядерную программу Ирана, а Иран будет настаивать на более
широком смягчении санкций в обмен на это. То, что должно было стать временным
соглашением, может перерасти в нечто более долгосрочное.
Если война так закончится, то победителей не будет. Когда начали падать бомбы,
г-н Трамп сказал иранскому народу: «Час вашей свободы близок». Теперь он
заключает сделку с режимом, который стремился свергнуть. Любое подобное
соглашение, вероятно, вызовет споры в Вашингтоне. Линдси Грэм,
сенатор-республиканец, известный своей жесткой позицией, уже заявил, что оно
должно быть рассмотрено Конгрессом. Он также, похоже, стремится возложить вину
за неудачную сделку на г-на Вэнса, которого он называет «архитектором»
меморандума о взаимопонимании.
Ситуация для Израиля выглядит еще хуже, поскольку он давно настаивает на том,
чтобы любое соглашение касалось не только иранской ядерной программы, но и ее
ракетного арсенала, а также поддержки региональных ополчений. Вряд ли это
будет включено в окончательное соглашение. Хотя иранская ракетная программа
пострадала, Иран продолжает обстреливать Израиль; его поддержка «Хезболлы»
также остается неизменной. Вдобавок ко всему, Израиль подорвал свои позиции в
глазах ближайшего союзника. И левые демократы, и республиканцы-изоляционисты
обвиняют его в втягивании США в войну. В последние недели даже г-н Трамп
выражал ярость в адрес премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху.
Иранский режим, несомненно, объявит о победе, пережив войну и доведя
противостояние с двумя превосходящими противниками до тупиковой ситуации.
Новое поколение лидеров считает, что более агрессивный подход дал им
преимущество над г-ном Трампом. Однако 92 миллиона жителей страны, скорее
всего, будут чувствовать себя измотанными, а не торжествующими. Они пережили
две войны менее чем за год. Их экономика находится в плачевном состоянии,
инфляция цен на продукты питания достигает трехзначных показателей, и, по
одной из официальных оценок, более 1 миллиона человек потеряли работу в
результате израильских ударов по иранской промышленности. Если окончательное
соглашение не гарантирует прекращения дальнейших конфликтов и реального
улучшения экономики, Иран одержит пиррову победу.
Два события способствовали тому, что Америка и Иран оказались в этой ситуации:
провал двух предыдущих раундов ядерных переговоров в феврале и начале 2025
года; и массовые протесты в Иране прошлой зимой, вызванные высокой инфляцией и
обвалом валюты, которые стали предлогом для нападок со стороны Трампа.
Меморандум о взаимопонимании не решает ни одну из этих проблем. Он оставляет
ядерный спор нерешенным, а ограниченное смягчение санкций, которое он
предлагает, будет недостаточным для вывода Ирана из тяжелого экономического
кризиса.
Таким образом, существует риск, что урезанное соглашение может вовсе не
положить конец войне. США не может смириться с сохранением иранской ядерной
программы в неизменном виде, а иранский режим не сможет решить свои внутренние
кризисы, пока его экономика остается изолированной. Если в ближайшие месяцы
они не смогут договориться о всеобъемлющем соглашении, у них может возникнуть
соблазн возобновить боевые действия в надежде на достижение более выгодного
соглашения.
Источник
Комментарии
Отправить комментарий