Мало кто думал, что президент Дональд Трамп сможет захватить власть в
венесуэльском диктаторе Николасе Мадуро. Сейчас он томится в бруклинской
тюремной камере. Еще меньше людей всерьез воспринимают идею о том, что г-н
Трамп может захватить Рауля Кастро, 94-летнего деятеля Коммунистической
партии, самого влиятельного человека на Кубе; его покойный брат, Фидель,
принес коммунизм на Кубу в 1960-х годах. Но после того, как Министерство
юстиции США 20 мая предъявило г-ну Кастро уголовные обвинения в Майами, эта
возможность выглядит несколько менее отдаленной.
В обвинительном заключении Кастро обвиняется в том, что в 1996 году он
приказал сбить два самолета, принадлежавших организации «Братья на помощь»,
базирующейся в Майами и занимавшейся помощью эмигрантам, в результате чего
погибли четыре человека. В то время он занимал пост министра обороны Кубы.
Позже он стал президентом и первым секретарем Коммунистической партии, а затем
официально ушел в отставку в 2021 году. Тем не менее, он по-прежнему является
де-факто лидером Кубы. Все важные решения требуют его одобрения. Это касается
и любых сделок с Трампом и Марко Рубио, его государственным секретарем
кубинско-американского происхождения. Оба полны решимости добиться перемен на
Кубе.
Обвинения против г-на Кастро не совпадают с обвинениями против г-на Мадуро, но
политическое применение закона выглядит схожим. Администрация Трампа назвала
рейд, в результате которого был захвачен г-н Мадуро, операцией
правоохранительных органов. Теперь американцы также утверждают, что Куба,
расположенная в 145 км от Флориды, представляет угрозу национальной
безопасности из-за своего статуса несостоявшегося государства, поддержки Китая
и России, а также оттока мигрантов. Количество разведывательных полетов
американских войск над Кубой увеличилось. Сообщается, что военные
рассматривают различные варианты, от ограниченных ударов до более масштабных
действий.
Эскалация конфликта последовала за несколькими месяцами давления. После
свержения Мадуро Соединенные Штаты заблокировали поставки топлива на Кубу. Они
оказывали давление на страны региона, требуя прекратить поставки твердой
валюты. Правительство Гаваны ответило ограниченными уступками. К ним относятся
разрешение частным компаниям импортировать топливо и обещание разрешить
кубинцам, проживающим за рубежом, инвестировать в остров.
Не удовлетворившись этим, господа Трамп и Рубио усиливают давление. 7 мая
Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США
(OFAC) ввело санкции против Gaesa, военного конгломерата, контролирующего
значительную часть кубинской экономики. Его широко считают бизнесом семьи
Кастро. Господин Рубио назвал его «сердцем клептократической коммунистической
системы Кубы».
Неделю спустя Джон Рэтклифф, директор ЦРУ, вылетел в Гавану на встречу с
Раулем Гильермо Родригесом Кастро, внуком Кастро. Он предупредил, что время
для «фундаментальных изменений» истекает, и призвал режим принять помощь в
размере 100 миллионов долларов, которая должна быть распределена в координации
с католической церковью. Встреча, по всей видимости, прошла неудачно. 18 мая
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) ввело санкции против
еще нескольких политических и силовых структур Кубы, включая печально
известную разведывательную службу режима.
Что дальше? Американцы открыто заявляют о желании провести экономические
реформы, освободить заключенных и выплатить компенсации за экспроприированную
собственность. Хотя они не говорят об этом публично, вероятно, они также хотят
более радикальных изменений, таких как расформирование GAESA и переход к
демократии. Администрация Трампа попеременно заявляла о готовности
сотрудничать с режимом и намекала на его отставку. 14 мая г-н Рубио занял
жесткую позицию: «Я не думаю, что мы сможем изменить траекторию развития Кубы,
пока эти люди находятся у власти в этом режиме».
Операция по образцу венесуэльской может показаться администрации Трампа
слишком радикальной. Вид 94-летнего мужчины в наручниках может не произвести
на американцев такого же впечатления, как захват власти Мадуро. Также нет
очевидной фигуры, которая могла бы сменить Кастро и выполнять указания
американцев, как это было в случае с Мадуро. Внук Кастро — скорее привратник,
чем естественный преемник.
Тем не менее, кубинцы не исключают возможности первой за шесть десятилетий
американской военной операции против острова. Режим, похоже, всячески это
преувеличивает. Гражданское население проходит военную подготовку. Силы
обороны Кубы раздают листовки, рассказывающие людям, как подготовиться к
войне. 18 мая президент Мигель Диас-Канель предупредил, что нападение приведет
к «кровавой бойне неисчислимых масштабов».
Отчасти обвинение, выдвинутое г-ном Кастро, направлено против изгнанников в
Майами, которые призывали г-на Трампа действовать более агрессивно. Дата
публикации была символичной: многие изгнанники отмечают 20 мая, годовщину
независимости Кубы. Но администрация Трампа, возможно, также захочет
использовать это как рычаг давления на переговорах.
Это будет непросто. «Правительство совершенно неспособно изменить курс или
провести реформы, чтобы выбраться из той ямы, в которой оно оказалось», —
говорит Рик Эрреро из вашингтонской исследовательской группы по Кубе, которая
выступает за взаимодействие с кубинским правительством. По его словам, если
попытаться предсказать, что будет дальше, «ситуация очень быстро запутается».
Совершенно очевидно, что положение Кубы неустойчиво. Санкции против Gaesa
нанесут ущерб: доходы конгломерата, по оценкам, более чем в три раза превышают
государственный бюджет. Кроме того, он контролирует незаконные активы на сумму
до 20 миллиардов долларов. Иностранные компании должны прекратить
сотрудничество с Gaesa или любым контролируемым ею предприятием до 5 июня.
Немецкая Hapag-Lloyd и французская CMA CGM , две крупнейшие западные
судоходные компании, поддерживающие операции на Кубе, прекратили принимать
заказы, связанные с островом, пока оценивают риски.
В стране, которая импортирует примерно 70% продуктов питания, это может иметь
катастрофические последствия. Министр энергетики Кубы уже заявил, что на
острове закончились дизельное топливо и мазут для электростанций. Отключения
электроэнергии в Гаване длятся до 22 часов в сутки. Многим трудно достать еду.
Работа коммунальных служб нарушена. «Это как жить в мусорном баке», — говорит
Юлиета Эрнандес Диас, жительница Гаваны, владелица небольшой строительной
фирмы.
Внутри страны нарастает давление. 13 мая полиция разогнала демонстрантов в
Гаване, протестовавших против отключений электроэнергии. Правозащитная группа
«Защитники заключенных», базирующаяся в Мадриде, сообщает о рекордном
количестве политических заключенных на Кубе — 1260 человек. Педро Монреаль,
кубинский экономист, проживающий в Мадриде, считает, что экономика может
сократиться на 15% в этом году.
Режим заявляет, что рассматривает предложение о помощи. Принять его означало
бы признать собственную неспособность. Отказ же чреват новыми протестами по
мере ухудшения ситуации с жарой, голодом и отключениями электроэнергии. В
любом случае, у режима заканчиваются способы сказать «нет» Соединенным Штатам.
Источник
Комментарии
Отправить комментарий