Бразилия — одна из самых неравных стран мира. Благодаря колониальному прошлому
и истории работорговли, она является одной из самых расово смешанных стран.
Пересечь её — всё равно что побывать на разных континентах. Амазонские джунгли
сменяются пустынями и пальмовыми побережьями. Большая часть населения —
смешанной расы. Если полететь на юг, то можно увидеть деревни, усеянные
фахверковыми домами и виноградниками, построенными белыми потомками немецких и
итальянских иммигрантов. Сан-Паулу — мировая вертолетная столица, куда элита
ежедневно совершает около 2000 рейсов в день, добираясь до своих пентхаусов и
обратно. Между тем, в Сантареме, городе в Амазонии, 96% жителей не имеют
канализации.
Можно было бы ожидать, что подобные различия приведут к глубокому
политическому расколу. В 2010-х годах, после трех десятилетий демократии,
Бразилия стала более поляризованной. Доминирующая политическая сила, Рабочая
партия Луиса Инасиу Лулы да Силвы, погрязла в коррупции, что способствовало
подъему Жаира Болсонару, правого популиста, ставшего президентом в 2019 году.
Столкновение между двумя лидерами и их сторонниками определяет бразильскую
политику с тех пор. В 2025 году на короткий момент казалось, что страна
готовится к переменам, поскольку г-н Болсонару был заключен в тюрьму за
подготовку государственного переворота. В преддверии всеобщих выборов, которые
должны состояться в октябре этого года, многие считали, что ему придется
поддержать умеренного политика вне семьи, чтобы тот баллотировался вместо
него. Но он выбрал своего сына, Флавио, сенатора. Левые выстраиваются в
очередь за Лулой, которому 80 лет, для его седьмой президентской кампании.
Надвигаются еще одни выборы, вызывающие раскол.
Чтобы понять, что разделяет более 213 миллионов жителей Бразилии, журнал The
Economist посетил муниципалитеты, которые наиболее резко проголосовали за Лулу
или за Болсонару на президентских выборах 2022 года. Как и ожидалось,
избиратели резко расходились во мнениях по поводу заключения Болсонару в
тюрьму и роли государства в экономике. Но были и области консенсуса. Все
бразильцы осуждают коррупцию, пронизывающую их политику. Подавляющее
большинство глубоко религиозны. Большинство считают, что необходимы реформы
для обуздания влиятельного Верховного суда страны. Несмотря на недавний рост
заработной платы, многие бразильцы сетуют на высокую стоимость жизни. Бразилия
может быть разделена, но у избирателей больше общего, чем они думают.
В Петролине, городе на северо-востоке, ясно, на чьей стороне склоняются
избиратели. Копия Статуи Свободы перед универмагом, принадлежащим бизнесмену-
болсонару, была сожжена. Поджог произошел в сентябре, когда г-н Болсонару был
осужден. По дороге в Гуарибас, город с населением 4500 человек, где 94%
проголосовали за Лулу на предыдущих выборах, вдоль главной дороги появляются
пункты выдачи субсидированного газа для приготовления пищи — одной из его
главных программ помощи.
Заканчивается короткий сезон дождей, и пейзаж усеян цветущими кактусами и
деревьями умбу, усыпанными желтыми плодами. В течение следующих восьми месяцев
в этих местах не выпадет ни капли воды, и они превратятся в засушливые
кустарниковые заросли. Почти 13% региона, известного как сертан, находится на
стадии опустынивания.
«В детстве жизнь была очень тяжелой, — говорит местный житель Обаниель
Фернандес да Силва. — У нас не было воды, еды, лекарств и школы». В соседней
деревне группа женщин перебивает друг друга, стремясь рассказать свои истории.
«Иногда мы могли не мыться три-четыре месяца, — говорит 72-летняя Ираси
Рибейро да Роша. — Вода была важнее для приготовления пищи». Одна женщина
поднимает юбку, чтобы показать вздутую вену, появившуюся у нее, когда на
последних месяцах беременности ей приходилось много брести до источника воды.
С тех пор целый ряд правительственных программ преобразил муниципалитет,
некогда самый бедный в Бразилии. Когда Лула впервые пришел к власти в 2003
году, он выбрал Гуарибас в качестве места для пилотного внедрения двух
программ социального обеспечения: Bolsa Família (Семейное пособие) и Fome Zero
(Нулевой голод). Первая программа предусматривает выплату главам семей, в
подавляющем большинстве женщинам, денежной помощи в размере 680 реалов (136$
США) в месяц в среднем. Взамен родители должны отправлять своих детей в школу
и вакцинировать их. Право на участие имеют только семьи, зарабатывающие менее
44$ США в месяц на одного члена семьи. Программа обходится в 32 миллиарда
долларов в год, или 1,2% ВВП.
Организация Fome Zero оказывает техническую помощь семейным фермам и
организует их в кооперативы. Затем государство закупает их продукцию и
распределяет ее по государственным школам и больницам. Кроме того,
правительство предоставляет цистерны для воды в сельской местности, а также
клиники, в которых иногда работают низкооплачиваемые кубинские врачи.
Подобные инициативы помогли сократить число бразильцев, живущих менее чем на
3$ в день, с примерно 30 миллионов в 2002 году до менее чем 7 миллионов
сегодня. «Если бы не он, мы бы умерли от жажды и голода», — говорит г-жа Роша
о Луле. «Тот, кто не голосует за Лулу, заслуживает пинка!» После двух
десятилетий государственного вмешательства многие представители следующего
поколения становятся независимыми. Наталисия Перейра Силва, директор средней
школы Гуарибаса, сияет, объясняя, что среди недавних выпускников есть юристы,
инженеры, бухгалтеры — и скоро появится первый врач.
Однако, несмотря на успехи молодежи, почти каждая семья в городе по-прежнему
получает пособие Bolsa Família, а также бесплатный или субсидированный газ для
приготовления пищи и электричество. Магазинов почти нет, и рабочих мест, не
предоставляемых государством, мало (среди тех, кто уехал в поисках работы, —
молодые юристы и бухгалтеры). «У нас нет федерального плана, который бы
помогал людям в среднесрочной и долгосрочной перспективе найти работу и выйти
из этих программ», — говорит Диого Сикейра, бывший мэр Бенту-Гонсалвеша,
процветающего города на юге, лояльный Болсонару. Он баллотируется в Конгресс с
кампанией по сокращению государственной помощи путем создания рабочих мест для
ее получателей.
Конфликт и консенсус
Вопросы социального обеспечения раздражают правых избирателей Бразилии больше,
чем большинство других проблем. Около 19 миллионов семей в Бразилии, примерно
четверть от общего числа, получают пособие Bolsa Família, и 7 миллионов из них
получают его уже десять лет или дольше. Многие получатели пособия имеют
низкооплачиваемую работу. Но мошенничество также распространено. Например, в
Гуарибасе перепись населения указывает на 151 семью с одним родителем, однако
617 семей сообщили в реестре социального обеспечения, что их возглавляет один
родитель. Многие, очевидно, не признают наличие второго кормильца в семье.
«В нашем регионе люди сосредоточены на семье, работе и порядке», — говорит
Одели Сонда, фермер, выращивающий фрукты в Нова-Падуа, городе на юге Бразилии,
где проживает много потомков итальянцев. Около 90% его избирателей поддержали
г-на Болсонару на последних выборах. «Мы знаем, что у левого правительства нет
таких приоритетов». Позади него, в 8 утра, уже трудятся около десятка
родственников, упаковывая виноград и груши в ящики и загружая их в грузовики,
направляющиеся в города.
Грациэла Боскато, винодел, чей пожилой отец до сих пор работает в полях,
считает, что «президента страны» должны выбирать «те, кто вносит в нее свой
вклад», а не люди, получающие пособия. «Подачки, которые они получают,
поступают из налогов, которые платим мы». Предприимчивые фермеры южных штатов
сами получают выгоду от умеренного климата и хороших дорог.
По иронии судьбы, именно г-н Болсонару резко увеличил число получателей
программы Bolsa Família и объемы выплачиваемых средств в рамках кампании перед
своим переизбранием. В 2018 году, когда он был избран, получателями программы
были 14 миллионов семей, а средняя сумма выплаты составляла 48$ в месяц. К
моменту его ухода с поста президента 21 миллион семей получали в среднем 115$.
К недовольству по поводу раздачи пособий добавляется ощущение того, что налоги
слишком высоки и что государственные деньги часто разворовываются.
«Государство должно инвестировать в здравоохранение и образование», — говорит
г-н Сонда. «Вместо этого мои налоги финансируют коррупцию». Г-жа Сильва,
директор школы в Гуарибасе, соглашается: «Коррупция проникла повсюду».
Бразильцы всех мастей возмущены недавними скандалами, связанными с влиятельным
Верховным судом, которые выявили связи нескольких судей с организатором
масштабного банковского мошенничества. «Ветвь власти, которая должна быть
нашей последней линией обороны, погрязла в коррупции еще больше, чем наши
политики, поэтому нам некуда обратиться», — говорит Эзекиэль Пан, водитель
грузовика из Нова-Падуи. Согласно недавнему опросу, три четверти бразильцев
заявили, что судьи Верховного суда обладают слишком большой властью.
Ещё одна распространённая жалоба — слишком высокая стоимость жизни. От
Нова-Падуа до Гуарибаса некоторые бывшие избиратели Лулы говорят, что на этот
раз поддержат Флавио, потому что жизнь стала непосильной. Несколько человек
намекают на трудности с погашением долгов; каждый четвёртый бразилец говорит,
что отстал от графика платежей. Базовая процентная ставка в Бразилии
составляет 14,75%. Средняя годовая ставка по кредитным картам выросла до
ошеломляющих 452%.
Коррупция, судебная система сдержек и противовесов, жалобы на базовые цены:
это вряд ли можно назвать предметом ожесточенной культурной войны между двумя
политическими крайностями. Если и не появляется кандидат, занимающий
нейтральную позицию, то это не из-за отсутствия спроса.
Источник
Комментарии
Отправить комментарий