Противники Америки всегда ищут преимущество — заблаговременное предупреждение
о военном ударе, доступ к секретной информации о принятии решений, инструмент
для посева паники на финансовых рынках. Возможно, они нашли все три в одном
месте: на рынках прогнозов.
В этом месяце израильские власти предъявили обвинения резервисту и
гражданскому лицу в использовании секретной информации для размещения ставок
на Polymarket, ведущем рынке прогнозов.
Подозреваемые предположительно заранее знали о планируемых Израилем ударах по
Ирану в июне 2025 года, при этом с одного счета они получили более 150 000
долларов выигрыша.
В январе анонимный трейдер превратил примерно 34 000 долларов в более чем 400
000 долларов, сделав ставку на свержение венесуэльского диктатора Николаса
Мадуро за несколько часов до американского рейда по его захвату.
Рынки прогнозов позволяют участникам делать ставки на исход будущих событий,
при этом цены меняются в зависимости от вероятности. Эти рынки часто
превосходно справляются с агрегированием разрозненной информации, иногда
превосходя по эффективности опросы и прогнозы экспертов относительно выборов,
экономических показателей и геополитических событий. Их прогностическая сила
проистекает из базового финансового стимула: трейдеры рискуют собственным
капиталом. Некоторые платформы используют доллары США, в то время как другие
полагаются на инфраструктуру блокчейна и стейблкоины, что позволяет
осуществлять быструю, глобальную и анонимную торговлю.
Те же структурные особенности, которые делают эти рынки эффективными
инструментами прогнозирования, также делают их уязвимыми для злоупотреблений и
манипуляций, а также для передачи конфиденциальных сигналов иностранным
противникам.
В статье, опубликованной в прошлом году в профессиональном бюллетене военной
разведки армии США, предполагается, что данные с рынков прогнозирования, могут
служить ценным источником информации для разведывательных агентств. Джозеф
Грундфест, бывший комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам, недавно
предупредил, что сигналы от ставок на рынках прогнозирования «могут
подвергнуть вашу собственную армию большему риску».
Манипуляторы также могут подтасовывать результаты ставок. Издание
«Ответственное государственное управление» (Responsible Statecraft),
выпускаемое левоориентированным Институтом Куинси, сообщает, что в ноябре
сотрудник Института изучения войны был уволен за редактирование карты, на
которой было показано, что российские войска захватили украинский город
Мирноград. Сотрудник знал, что Polymarket часто использовал карты института
для расчетов по ставкам на военные исходы. Согласно отчету, сфабриковав
информацию о наступлении России, сотрудник добился выплат в размере до 33 000%
по ставкам на то, что Россия захватит город к 15 ноябрю.
Однако противникам Америки не нужен инсайдерский доступ или даже инсайдерская
информация, чтобы использовать эти рынки в качестве оружия — достаточно
капитала. Отдельные контракты, связанные с геополитическими событиями, уже
генерируют сотни миллионов долларов совокупного объема торгов за весь срок
своего существования.
Иностранная разведка может делать крупные ставки на определенные события с
низкой вероятностью, вызывая шквал заголовков, которые подпитывают панику и
сотрясают рынки.
Освещение в СМИ рынков прогнозов усугубляет эти риски. Крупные новостные
организации (включая Dow Jones, издателя этой газеты) теперь ссылаются на
коэффициенты рынка прогнозов в своих репортажах. Аналогичным образом,
искусственный интеллект снижает барьер для создания анонимных учетных записей
и размещения скоординированных ставок. Сеть автоматизированных агентов может
создать видимость рыночного консенсуса, что будет иметь серьезные последствия
для обычных американцев.
Несмотря на эти риски, реакция Вашингтона до сих пор сводилась к борьбе за
юрисдикционные интересы. Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и
десятки государственных комиссий по азартным играм конкурируют за
регулирование этих платформ — председатель CFTC Майкл Селиг недавно написал на
страницах этого издания, что CFTC обладает исключительной юрисдикцией в
отношении рынков прогнозов. Но эта борьба затмила более насущный вопрос:
готовы ли регулирующие органы противостоять угрозам национальной безопасности,
которые уже представляют эти рынки?
Вашингтон должен немедленно предпринять три шага для реагирования на эту
растущую угрозу: во-первых, Сеть по борьбе с финансовыми преступлениями
Министерства финансов должна выявлять тревожные сигналы в деятельности рынков
прогнозов и обязать финансовые учреждения подавать отчеты о подозрительной
деятельности по ставкам с высокой вероятностью успеха и низкой вероятностью
успеха на важные геополитические события — особенно когда есть признаки того,
что владелец счета имеет доступ к конфиденциальной государственной информации.
Во-вторых, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и соответствующие
государственные органы должны обязать рынки прогнозов разработать протоколы
наблюдения, выявляющие торговые схемы, соответствующие использованию секретной
информации или скоординированному манипулированию контрактами на события.
Биржи должны сообщать о любых аномалиях федеральным властям.
В-третьих, США должны координировать свои действия с разведывательными
партнерами для разработки общих подходов к выявлению инсайдерской торговли и
манипуляций со стороны враждебных разведывательных служб. Сотрудничество с
союзниками имеет важное значение, поскольку многие рынки прогнозов работают за
пределами досягаемости американских регуляторов.
Источник
Комментарии
Отправить комментарий